Прошу вас разъяснить понятия оптовой и розничной торговли для целей налогообложения (применения ЕНВД) в 2002 г.
Действующим в 2002 финансовом году законодательством о налогах и сборах не были четко определены понятия оптовой и розничной торговли для целей налогообложения. Так в Федеральном законе «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» № 148-ФЗ от 31.07.98 г. определения термина «розничная торговля» не содержится. Поэтому предприниматели руководствовались пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации, который предусматривает возможность применения норм Гражданского кодекса Российской Федерации, а так же статьей 111 Налогового кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Аналогичное понятие содержалось в ст. 2 Закона СК от 18.11.98 г. № 32-кз: «розничная торговля — форма предпринимательской деятельности, связанная с куплей — продажей товаров и оказанием услуг покупателям для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью». Также предприниматели руководствовались позицией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по этому вопросу, изложенной в письме от 19 января 2001 года № ВБ-6‒26/48@ и разъяснениями пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 октября 1997 года № 18. Из смысла указанных норм следовало, что, если покупатель приобретает товары для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже, изложенными в параграфе 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно указанным нормам, основным критерием, позволяющим отличить розничную торговлю от оптовой для целей налогообложения, является конечная цель использования приобретаемого покупателем товара. Эту же позицию подтвердила Межрегиональная инспекция по контролю за налогообложением малого бизнеса и сферы услуг в разъяснении от 13.10.2000 г. на обращение Управления МНС России по СК № 05‒02‒846/5194 от 20.09.2000 г. Разъясняет на официальном сайте www.nalog.ru начальник межрегиональной инспекции по контролю за налогообложением малого бизнеса и сферы услуг МНС РФ А. Н. Мельниченко. Это же являлось предметом рассмотрения и публикации для широкого круга налогоплательщиков в специальных публичных финансовых изданиях, например в журнале «Экономика и жизнь» № 6 за 2001 г. (В. Мешалкин).
Такое положение сохранялось вплоть до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ глав — «Специальные налоговые режимы», введенными в действие с 1 января 2003 года ФЗ от 24.07.02 г. № 104-ФЗ и появлением именно с 01.01.2003 г. нового понятия «розничная торговля» для целей налогообложения: «розничная торговля — торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет».